为贯彻落实《国家能源局综合司关于电力建设工程安全质量提升年行动方案》工作要求,压实核电常规岛建设工程参建各方安全质量主体责任,切实筑牢东北区域电力建设安全防线,2026年9月14日至18日,东北能源监管局立足监管职能,联合辽宁省发展改革委、核电常规岛工程质量监督站,统筹调集全国行业专家力量,对中核辽宁核电有限公司徐大堡核电项目常规岛区域开展专项督导检查。
徐大堡核电项目是东北地区第2个核电项目,对东北电网安全稳定运行和区域能源安全保障具有重大意义。东北能源监管局始终将徐大堡核电常规岛建设项目安全监管作为重大政治任务,摆在监管工作突出位置,以时时放心不下的责任感抓实抓细核电安全监管工作。当前,该项目全面进入土建安装深度交叉、施工建设与生产运行交接转换的关键攻坚期,建设体量规模大、参建主体多、作业覆盖面广,现场峰值施工人员近2万人,安全防控压力巨大。为确保本次现场督查工作精准高效,重点加强了3方面工作。一是加强前期准备。结合项目风险特点,细化完善督查方案、明确检查重点、规范工作流程。立足全国电力行业,择优遴选山东核电、红沿河核电、西安热工院、国网黑龙江省公司等9名行业专家组建专家团队,专业领域覆盖核电常规岛体系建设、施工管控、设备安装调试、工程质量验收等关键环节,为本次专项检查提供了强有力的专业技术支撑。二是严格对标对表开展检查。严格按照电力建设工程安全质量提升年行动方案、电力建设工程施工与监理人员履职专项整治要求、国家发展改革委41号令等法规标准,紧扣核电工程高危作业多、风险等级高、事故后果重的行业特点,聚焦常规岛工程危大工程管控、分包队伍合规管理、双重预防机制落地、工程质量全过程管控等关键重点开展排查整治。三是强化问题整治。检查组严格落实闭环管控要求,建立“专家初审、组内复核、企业现场确认”三层校对复核机制,对所有排查问题逐项核验依据、逐条规范描述、逐一核定问题责任,确保所有问题定性准确、依据充分、描述详实、各方无异议,切实提升督查工作的严肃性、规范性、权威性。检查组坚持立行立改、即查即改、从严整改的原则,现场反馈问题清单、压实整改责任、明确整改标准和时限。截至2026年9月18日检查结束当天,项目现场已完成半数以上问题的整改闭环,隐患整治取得阶段性扎实成效。同时,进一步督促项目各参建单位全面举一反三,常态化开展自查自纠,切实堵塞管理漏洞。
下一步,东北能源监管局将持续深化东北区域电力工程安全质量专项整治,联合地方能源主管部门紧盯徐大堡项目问题整改落实情况,组织开展整改专项复核验收,确保所有隐患清零见底、长效管控到位,全力保障徐大堡国家级重点核电项目高质量建设、高水平投运、安全稳定运行,为东北地区能源安全稳定供应和能源高质量发展筑牢坚实安全屏障。
(撰稿人:刘彦廷)