为贯彻落实加强自然垄断环节监管的相关要求，按照《2025年能源监管工作要点》《电力调度穿透式监管工作指南（暂行）》工作部署，东北能源监管局将穿透式监管与专项监管、日常监管有机结合，有序推进相关工作，在电力保供、市场机制建设、市场秩序监管等方面取得一定成效。

一是紧盯重点时段，以穿透式监管助力电力保供。聚焦迎峰度夏、度冬等关键时期，通过现场驻点、政企协同会商等形式，强化对电力供需、市场运行等关键要素的穿透式监测，通过参加保供调度例会、参与应急演练，动态掌握电力供需变化与运行风险点，并联合地方电力运行主管部门，通过约谈通报、现场督导、责令整改等方式，及时发现并协调解决电力保供潜在问题，确保电力供应安全稳定。

二是锚定关键问题，以穿透式监管推进电力市场机制建设。形成上下联动、横向协同的会商机制，分层分级加强与东北三省一区能源主管部门的沟通协作，建立东北区域省间电力中长期交易机制和电力互济交易机制，通过市场化手段实现错峰调用、资源互补，为三省一区电力平衡安全和新能源消纳提供“托底”保障。另外，依托穿透式监管深度剖析三省一区电力市场建设和运行中的堵点难点问题，强化跨部门协同和制度衔接，与三省一区能源主管部门建立推进工作协调机制和月磋商机制，督导完善电力现货市场规则，实现省级现货市场连续结算试运行全覆盖，国家能源局部署的年底前“初步建成全国统一电力市场”的任务在东北地区已初步完成。

三是立足监管实际，以穿透式监管规范电力调度和市场秩序。将穿透式监管与专项监管深度结合，以现场驻点为切口，派员赴国网吉林省、黑龙江省、蒙东电力公司和国网东北分部，通过查看调度应用系统、查阅调度相关工作机制规范、列席调度例会等方式，深度参与日常工作，熟悉调度工作全流程、重点环节和决策机制等手段，全面排查调度运行中存在的制度漏洞和规则执行偏差，对调度运行制度规程编制和执行情况开展全流程监管，切实提升了电力调度监管力度和深度，规范电力调度和市场运行秩序。

下一步，东北能源监管局将按照国家能源局部署要求，总结监管实践经验，深化成果应用，进一步发挥好穿透式监管作用，强化非现场监管、大数据应用与监管协同，全面推进监管机制完善和监管质效提升，为构建新型电力系统奠定良好基础。（撰稿人：李沅隆）