东北能源监管局按照国家能源局关于全面推进依法行政、建设法治政府的总体要求,在日常监管中不断强化法治意识、法治思维,不断提高依法决策、依法行政能力,法治政府建设效果显著。
一是建立健全法治政府建设领导责任体系,将法治政府建设纳入全局干部培训、局党组学习、党支部学习中,纳入总体工作布局,列入工作计划,做到与其他业务工作同研究、同部署、同落实。局内“双融合”党课专门开展能源行政执法讲课及能源法律法规学习。
二是在监管工作中全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等“三项制度”。严格按照“双随机、一公开”制度实施现场检查及随机抽查等,执法人员均持证上岗,建立现场检查廉政回访制度。在作出行政处罚决定前,严格进行法制审核,严格做到查审分离。行政处罚等重大执法决定均由行政处罚委员会审理会议作出决定,今年上半年,东北能源监管局共完成7件违法行为线索的调查核实工作,累计罚款(含没收违法所得)113.67万元,对2家企业予以警告。
三是依法依规履行信息公开和政策解读责任,在门户网站设置专栏,公布监管职责清单,并予以动态管理;及时将政策法规、监管动态、许可证颁发、人员招录、行政处罚、基本信息等重要事项予以公开。自觉接受社会监督、民主监督、舆论监督。在门户网站设立局长信箱和投诉举报、意见建议专栏,开通12398微信官方公众号,专人负责并定期回复,为社会提供监督的信息渠道。
四是依法履行监管职责,全力解决群众难题,充分发挥12398投诉举报热线的民生通道作用,今年上半年共为群众解决各类矛盾纠纷664件,解答疑问1197件,通过行政处罚、责令改正、下发监管意见书等多种监管手段,及时解决了一批关系群众切身利益的用电问题。
五是加强普法教育培训,提升干部职工依法行政能力。组织广大干部职工采取网上网下结合的形式,通过学习法律条例、查阅资料、分析典型案例等方式开展国家安全法以及网络安全法等开展宪法学习周活动和安全法律学习宣传教育活动,强化了全体干部职工的法治意识、法治思维,增强法治学习能力,推进了法治机关建设工作。
下一步,东北能源监管局将严格落实国家能源局关于法治政府建设的相关要求,全面推进政府职能转变和简政放权,激发市场活力和创造力,提高能源行业监督管理的法治水平,为能源行业健康协调发展营造良好法治环境。(撰稿人:郭邻)