东北能源监管局进一步规范行政执法工作

　　近日，为进一步完善行政处罚工作，维护社会公共利益和能源投资者、经营者、使用者的合法权益，按照《国家能源局行政处罚程序规定》，东北能源监管局制定《国家能源局东北监管局行政处罚工作实施细则》。

　　一是进一步完善程序内容。总结吸收了执法实践中行之有效的经验做法，充实细化了执法程序和操作流程，有效解决了执法实践中遇到的突出问题。进一步明确了行政处罚基本原则，增加了行政处罚种类、证据规则等内容，完善了行政处罚各环节的制度，厘清了案件调查部门、法制审核部门、行政处罚委员会、行政处罚委员会办公室的职责和衔接机制。

　　二是进一步规范调查取证。为满足行政处罚实际需要，进一步明确证据规则、证据获取方式、重要证据提取手续等情形，强调以非法手段取得的证据不得作为认定案件事实的根据，确保案件调查全面、客观、公正，做到事实清楚，证据确凿充分。

　　三是进一步保障当事人权益。重点强调了当事人申请回避、陈述申辩、要求听证等环节的执行程序和时限要求，明确要求执行一般程序和简易程序都要在作出行政处罚决定前充分听取当事人提出的陈述和申辩，有效保障当事人合法权益。

　　下一步，东北能源监管局将不断加强行政执法，严肃查处违法违规行为，按照新修订的实施细则持续开展行政处罚工作。(撰稿人：刘丹）